根据欧盟委员会的介绍，CBAM的运行方式是：CBAM适用于进口到欧盟的货物中的实际内含排放，其确定方法与欧盟境内生产同类货物时根据 EU ETS 报告排放的方法一致。从2026年CBAM 最终生效起，欧盟进口商将购买 CBAM证书，对应的是如果这些货物在欧盟碳定价规则下生产所需支付的碳价。反之，如果非欧盟生产商已在第三国为进口货物的内含排放支付了碳价，则该相应成本可从 CBAM 义务中完全扣除。

简而言之，被纳入范围的产品在出口欧盟时，须补足与欧盟内部生产相同的碳成本，缴纳相应的CBAM证书费用。目前，进口至欧盟的钢铁、铝、水泥、化肥、电力与氢六大类产品已被纳入欧盟碳关税征收范围。

按照欧盟安排，以年为周期，2026年CBAM覆盖的进口产品将在随后一年内完成核算，2027年是正式清缴碳成本的起点。4月7日，欧盟公布了碳排放交易证书的首个官方价格，2026年第一季度CBAM证书的价格定为75.36 欧元/吨二氧化碳当量。

CBAM等国际碳管控政策全面落地，形成了针对我国外贸产业、外向型经济的直接碳约束。为帮助外贸企业提升绿色低碳发展能力，厘清CBAM政策要求和应对方法，外贸发展事务局组织清华大学天工智库专家编写了《欧盟CBAM知识问答（第一期）》，供各级商务主管部门、各商协会和广大外贸企业参考。

问答围绕国内钢、铝、水泥、化肥、氢等对欧出口企业高频实操疑问，拆解20项核心合规规则，厘清申报时限、产品范围、碳排放核算、核查、绿电作用、贸易商权责等关键实操要点。