单位 GDP 二氧化碳排放降低 3.8% 左右，看似只是一个数字，实则承载着多层意义。

这是兼顾发展与保护的科学抉择。 在4.5%—5%的经济增长预期下，这一降碳指标充分平衡了经济社会发展需求、绿色转型节奏与能源安全保障，不搞"急刹车"，而是走"稳步降碳、提质增效"的可持续之路，为实现2030年前碳达峰目标筑牢年度根基。

这是一以贯之的行动自觉。 从"十五五"规划绿色低碳指标布局，到连年压实降碳责任，中国始终以务实行动应对气候变化。3.8%的年度目标，既是对过往绿色发展成效的延续，更是对全球生态治理的责任担当。

政府工作报告明确，以 “双碳” 为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，四大方向同向发力，勾勒出全面绿色转型的实践蓝图。

1.降碳：锚定双碳目标，筑牢低碳根基

实施碳排放总量和强度双控制度，完善碳排放统计核算、碳足迹管理体系，扩大全国碳市场覆盖范围；加快构建新型电力系统，推进智能电网、新型储能建设，扩大绿电应用，推动化石能源清洁高效利用，从能源与产业两端拧紧 “降碳阀门”。

2.减污：深化综合治理，守护生态底色

深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，实施空气质量持续改善行动计划，推进城乡黑臭水体治理、重点行业污染地块风险管控；强化新污染物治理与固体废物综合治理，让蓝天白云、清水绿岸成为常态。

3.扩绿：守护生态空间，厚植绿色本底

坚持”山水林田湖草沙”一体化保护和系统治理，推进自然保护地整合优化、国家公园建设，打好 “三北” 工程攻坚战，加强生物多样性保护与长江十年禁渔，让生态屏障更坚固、城乡环境更宜居。

4.增长：激活绿色动能，培育新质生产力

设立国家低碳转型基金，培育氢能、绿色燃料等绿色新兴产业，推动重点行业绿色低碳改造；拓展生态产品价值实现渠道，让绿色从 “发展约束” 变为 “增长引擎”，实现生态效益与经济效益双赢。

全面绿色转型，从来不是单一领域、单一主体的任务，而是全民共建、全民共享的系统工程。

对企业而言，绿色转型是转型升级的新机遇，节能降碳改造、绿色制造升级、绿电替代应用，既是合规要求，更是提升竞争力的核心路径；

对个人而言，绿色生活是力所能及的小行动，低碳出行、节约用电、垃圾分类，点滴之举汇聚成绿色发展的磅礴力量；

对社会而言，绿色理念是深入人心的新风尚，从城市规划到乡村建设，从产业布局到日常生活，绿色正成为高质量发展的鲜明底色。

降碳3.8%，是年度目标，更是奋进方向；全面绿色转型，是发展任务，更是长远战略。

2026 年，站在 “十五五” 开局的关键节点，我们以碳达峰碳中和为牵引，坚守 “降碳、减污、扩绿、增长” 协同推进的初心，以务实举措激活绿色发展动能，定能让绿色成为高质量发展的永恒底色，让美丽中国建设迈出更坚实的步伐，为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美好家园。